Suite de la décision de la maire d’Auvers-sur-Oise (Val-d’Oise) qui a décidé de se séparer volontairement de cinq médecins généralistes.

« C’est la guerre » : face à « l’ingérence » de la mairie, cinq médecins généralistes se rebiffent

Par Marion Jort le 08-06-2022 https://tracker.egora.fr/u/nrd.php?p=XYBlorZBtz_10063_3905276_1_35&ems_l=3868822&i=1&d=Rzd4R2dKN0QlMkZGbWx6WVFMTGUyUVJ0aEpwbCUyQklINWRRVUhLVHNubWZPbTJiZEVjaHhGdWRXTFExZVZhZkU3MWhKT2hSdXFrY0I0Zjcxc2o2a1NXU1RRJTNEJTNE%7CRW4rYnJlZistK21lcmNyZWRpKzgranVpbg%3D%3D%7CMjAyMg%3D%3D%7CMDY%3D%7CMDg%3D%7CMTMyMTAwMzc2%7CWFlCbG9yWkJ0eg%3D%3D%7CNWQ0NjNjMjI2MDFiYzA0MDE%3D%7C&_esuh=_11_7d5b6744aab38cffaaf3c1e420be9eebf492783d9b2648ad7bfe8143703e383d

C’est une décision qui fait beaucoup de bruit ces derniers jours : la maire d’Auvers-sur-Oise (Val-d’Oise) a décidé de se séparer volontairement de cinq médecins généralistes. En rompant le contrat de bail des locaux de la maison de santé qu’ils occupent, la municipalité les invite à quitter les lieux, quitte à les remplacer par une cabine de téléconsultation le temps de trouver une nouvelle équipe médicale. Une décision assumée, prise compte tenu des “mécontentements” de la part de certains habitants, se plaignant de ne pas pouvoir prendre rendez-vous facilement. Du côté des médecins, c’est l’incompréhension. Ils dénoncent “l’ingérence des élus” dans leur manière d’exercer et appellent les libéraux à “résister”.

“Soucieux de continuer une médecine qualitative libre (…) nous conseillons aux patients que nous suivons de commencer tranquillement à rechercher un nouveau médecin traitant.” Ce sont quelques mots, affichés sur la porte d’entrée du cabinet des médecins de la MSP du Péan d’Auvers-sur-Oise (Val d’Oise), qui ont mis le feu aux poudres. Ces quatre généralistes, qui se sont installés dans la structure il y a cinq ans, sont en effet en guerre ouverte avec la mairie, qui a pris la décision, le mois dernier, de rompre le contrat de bail qui la liait avec l’équipe médicale. Un choix que la maire, Isabelle Mézières, assume compte tenu de “nombreux mécontentements de la part des patients du territoire qui éprouvent des difficultés à obtenir des rendez-vous ou bien avoir un médecin référent”, a-t-elle fait savoir dans un communiqué. 

“J’espère que vous êtes bien assis. Parce qu’il faut comprendre de quoi tout cela part”, enrage encore un mois après Pascal*, l’un des médecins généralistes de l’équipe. Pour ce faire, il faut remonter le temps jusqu’en 2017. Cette année-là, alors que les problèmes d’accès aux soins sont déjà d’actualité, un médecin urgentiste et généraliste, las d’entendre les habitants se plaindre de la difficulté de trouver un praticien acceptant encore de nouveaux patients, décide de monter une équipe pour créer une offre de soin dans la petite commune de 7.000 habitants, située au nord de Paris. Il trouve quatre confrères, tous urgentistes et généralistes comme lui, et se met en quête d’un local pour exercer. La mairie, bien sûr, “saute sur l’occasion” et crée une maison médicale en y intégrant des infirmières, une sage-femme et une kiné. Elle met à disposition des locaux, qu’il faut réaménager en cabinet. Un contrat est passé sous forme de convention d’occupation, pour cinq ans. L’équipe n’aura qu’à payer les charges. “Contrairement à ce qui circule, nous avons bénéficié de 80% d’investissement régional via un contrat de ruralité. La municipalité a investi 20% des fonds”, précise Pascal.

Tous les médecins cumulent plusieurs exercices en ville et à l’hôpital, et travaillent en parallèle au Samu. “On s’est installés ensemble pour qu’il y ait une continuité de l’offre de soin. Mais nous n’étions pas tous là toute la journée”,précise celui qui a, au total, cinq activités différentes, y compris chez les pompiers. 

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“Vous allez vite comprendre pourquoi…”

Pendant deux ans et demi, tout se passe bien. L’équipe parvient même à recruter deux généralistes supplémentaires. Avec la flambée des cas de Covid en France, la maison de santé se transforme en centre Covid, “le premier du département”. En 2020, le centre Covid devient centre de vaccination. Particulièrement investis, les praticiens font également une demande dérogatoire auprès de l’ARS pour pouvoir faire des gardes le soir, en plus de celles qu’ils avaient déjà mises en place le week-end et les jours fériés. “On a augmenté notre temps de présence de 70%”, estime le généraliste. 

Fin 2021, l’activité “classique” des cabinets reprend. L’équipe doit néanmoins faire face coup sur coup à deux départs. L’une des généralistes de l’équipe décide d’abord de prendre sa retraite, “en disant à tous ses patients qu’on allait les reprendre dans notre patientèle. Sauf qu’elle a oublié de nous tenir au courant. On s’est retrouvés avec des gens parfois âgés qui se pointaient avec leur dossier sous le bras, qui avaient connu la même médecin traitant depuis 30 ans et quand on leur disait qu’on ne pouvait pas les prendre, ça se passait mal”, raconte Pascal. “C’est important de le préciser, vous allez vite comprendre pourquoi…”, ajoute-t-il, mystérieux. Une seconde fait le choix de quitter la région parisienne. Enfin, une troisième part, peu de temps après, en congé maternité pour une longue durée. “Et nous, on a gardé à cinq la même patientèle totale, même celle de notre consœur retraitée !”

“C’est là que les problèmes ont commencé”

Débordée, l’équipe médicale a conscience de ne pas pouvoir prendre tous ceux qui le souhaitent en rendez-vous. Pour tenter de faire face à la demande, ils investissent dans un logiciel qui les aide à prioriser les demandes. “Et je crois que c’est là que les problèmes ont commencé…”, lâche Pascal…

Courant avril, le responsable de la structure reçoit un mail de la mairie l’informant qu’elle organisait une réunion la semaine suivante pour “évoquer les problématiques de la maison médicale ». “Il n’y avait pas plus de détail. On le sentait mal car pour nous, il ne s’agissait pas d’une réunion mais d’une convocation car on ne nous a pas laissé de choix de créneaux.” Une partie du conseil municipal est également présente, “pas l’opposition, je vous rassure,” raille Pascal. 

“A cette réunion, le gérant s’en est pris plein la tête, y’a pas d’autres mots”, raconte le médecin. Selon lui, c’est un groupe actif de seniors de la commune, proche de la maire actuelle, qui serait à l’origine de plaintes ayant conduit à la réunion. “Visiblement, ils ont expliqué à la maire qu’ils n’arrivaient pas à prendre rendez-vous avec nous. Ils se sont plaints de la prise de rendez-vous en ligne qui n’est pas pratique pour eux et veulent pouvoir prendre rendez-vous par téléphone. Ils veulent aussi pouvoir venir sans rendez-vous, car c’est ‘comme ça qu’ils faisaient avant’, cite encore Pascal. “Il y en a même un qui est venu une fois nous voir et à qui on a dû expliquer que plus de trois motifs par consultation, ce n’est pas possible. Eh bien lui a estimé qu’il n’avait pas que ça à faire de venir à coup de deux motifs et veut pouvoir en donner six si ça lui chante”, continue-t-il, hésitant même à en rire. “Sauf que ça ne s’est pas arrêté là…”.

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Des conseillers municipaux… conseillers médicaux

Sans ménager son suspens, le médecin explique que les conseillers municipaux sont alors allés de leurs conseils pour « accélérer » certaines consultations. “Vous n’êtes pas prêts ! Pour eux, les certificats de sport, on n’a pas besoin de voir les patients donc on peut les faire ‘comme ça’. Ils ont aussi dit que les enfants ne sont jamais trop malades et n’ont jamais de trucs très graves. Donc on pourrait aller plus vite avec eux et comme ça on aurait plus de temps avec les seniors. Non mais vous imaginez !”, s’exclame Pascal, ulcéré. 

A la fin de la réunion, la maire a annoncé au représentant de la maison médicale qu’elle avait l’intention de dénoncer la convention d’occupation qui la liait à la maison de santé. Les médecins seront donc à la porte le 4 septembre 2023. “Enfin, dénoncer c’est un bien grand mot. Notre bail court jusqu’à cette date et donc elle ne le renouvelle simplement pas.” 

Le généraliste regrette que la mairie n’ait pas cherché à savoir s’ils avaient des difficultés ou des besoins, au lieu de les mettre à la porte. Sa colère est d’autant plus grande qu’il dénonce un “procès” fait à toute l’équipe. “Elle nous a sorti le projet de santé qu’on avait présenté à l’ARS lors de la création de la maison de santé. Elle nous a dit qu’on avait promis de faire des visites à domicile et que ce n’était pas le cas, qu’on s’était engagés à faire de la prévention en gynécologie et qu’on ne l’a pas fait, par exemple. Mais c’est un projet avec l’ARS, pas la mairie !”,grince-t-il. Dans un second communiqué, la mairie a, elle, expliqué qu’elle avait décidé de loger gratuitement les soignants “avec une attention particulière au bon déroulé du projet de santé”, rappelant que la prévention et la prise en charge des personnes âgées étaient des missions qui lui “tenaient particulièrement à cœur”. “Les élus ont rappelé au médecin qu’en 2017, si la municipalité a voulu mettre gratuitement à disposition un bâtiment public au profit des médecins qui y exercent actuellement, c’était en contrepartie d’un projet comprenant un volet social important”, se défend-elle. 

Des propos mal pris par l’équipe, qui s’est “donnée à fond”, malgré la crise Covid qui a chamboulé tous leurs projets. En 2021, 18.400 consultations ont été assurées par les sept médecins. “Si on compare les mois de mars/avril/mai 2021 où on était 7 et cette année où on est 5, on a augmenté notre activité de 190% en moyenne… Et on en est à 1.000 jours consécutifs d’ouverture. Quand on dit qu’on ne fait pas le job… On ferait mieux de regarder ce qu’on fait, plutôt”, martèle-t-il. 

Les gardes font également l’objet de vives tensions. “On nous fait comprendre qu’on veut travailler pour l’argent, car on est plus rémunérés pendant les gardes. Ce serait une sorte de machine à cash”, explique le médecin. “Pourtant la réalité est toute autre : on fait des gardes parce qu’on a un contrat avec le Samu et l’ARS, contractuellement nous sommes obligés de les faire !”. Mais la mairie, elle, contre-attaque dans un communiqué laissé à l’attention des habitants d’Auvers-sur-Oise : “Le médecin (…) a expliqué aux élus qu’il était plus intéressant pour les médecins de travailler le soir et week-end dans le cadre “d’urgence” afin d’avoir une rémunération plus intéressante que celle pour la prise en charge d’un patient en journée”, dénonce Isabelle Mézières. 

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“C’est intéressant de voir l’ingérence des mairies”

Pour le médecin, la mairie a outrepassé ses droits… et se permet de le faire car elle a investi de l’argent pour la maison médicale. “C’est intéressant de voir l’ingérence des mairies à partir du moment où ils participent de près ou de loin à un projet”, détaille Pascal pour qui cette décision est “incompréhensible”. “Elle n’a pas eu besoin de chercher des médecins, on lui a servi le projet sur un plateau, elle ne se rend peut-être pas compte que c’est recherché des médecins en ce moment”, ironise-t-il.

En réaction, tous ont décidé de…

quitter le cabinet, sans préciser quand. “Leur attitude est un mépris pour les généralistes installés, c’est un mépris de notre fonction de médecin. Un mec qui n’a pas fait médecine n’est pas là pour nous conseiller sur ce qu’on doit faire ou pas avec nos patients, sur combien de motifs on doit prendre. Donc on s’en va.” C’est pour cette raison que l’équipe a unanimement décidé d’afficher un courrier dans le cabinet pour prévenir les patients de commencer à chercher un nouveau médecin. “Sauf que la maire n’a pas apprécié. Elle nous a renvoyé un courrier où elle insinuait qu’on se fichait de notre serment d’Hippocrate et elle transformait notre intention de partir ‘dès que possible’ en ‘immédiatement’. C’est la guerre”, soupire Pascal. 

Sans se démonter, Isabelle Mézières a publié une lettre dans laquelle elle dit regretter de ne pas avoir pu rencontrer tous les médecins lors de la réunion du mois d’avril. “Nous sommes surpris et peinés d’apprendre sur les réseaux sociaux (…) que les médecins souhaitent quitter la ville dès maintenant et ne veulent plus poursuivre les soins alors que la convention les engage jusqu’en septembre 2023”, fait-elle savoir. “Après avoir pris conseil auprès des autorités sanitaires de tutelle afin de maintenir l’offre de soins sur notre ville, la municipalité a décidé de rechercher en urgence des médecins généralistes en statut salarié ou libéral”, indique-t-elle encore. Par ailleurs, la ville a décidé d’investir dans une cabine de téléconsultation. “Je ne sais pas comment elle peut se séparer de six médecins et dire à ses administrés qu’ils n’auront pas de soucis de médecin traitant. Surtout en nous remplaçant par une cabine !”, réagit le médecin, désabusé. 

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“On est le petit village gaulois qui résiste” 

“Elle dit qu’elle veut salarier des médecins. Mais, quatre personnes salariées à temps plein dans des locaux dont la ville paiera les charges, avec un secrétariat, ça va être un coût pour les habitants de 500.000 à 700.000 euros par an !”, calcule encore Pascal. 

Quoiqu’il en soit, c’est la goutte de trop pour les médecins, à qui “une dizaine de projets” ont déjà été proposés. “Il faut résister et ne pas se laisser faire face à l’ingérence que nous subissons. Je sais que c’est difficile, surtout quand on exerce à temps plein et qu’on a la tête sous l’eau. Mais nous, on a décidé d’être le petit village gaulois qui résiste”, affirme-t-il fièrement. “On bénéficie de l’époque actuelle qui a cassé le médecin de famille pour en faire des médecins référents qui doivent rendre des comptes à la Sécu et qu’on peut changer comme ça. Donc on a aucun scrupule à partir”, conclut le généraliste. 

Contactée à plusieurs reprises, la mairie n’a pas répondu à notre sollicitation. 

*Le prénom a été modifié. 

Médecins généralistes, vous avez déjà subi l’ingérence de certaines autorités, parties prenantes d’un projet de santé qui vous concerne ? Racontez-nous votre expérience en commentaire ou directement à l’adresse mjort@gmsante.fr

Voir aussi:

https://environnementsantepolitique.fr/2022/06/01/la-mairie-met-a-la-porte-des-generalistes-qui-ne-consulteraient-pas-assez/

Publié par jscheffer81

Cardiologue ancien chef de service au CH d'Albi et ancien administrateur Ancien membre de Conseil de Faculté Toulouse-Purpan et du bureau de la fédération des internes de région sanitaire Cofondateur de syndicats de praticiens hospitaliers et d'associations sur l'hôpital public et l'accès au soins - Comité de Défense de l'Hopital et de la Santé d'Albi Auteur du pacte écologique pour l'Albigeois en 2007 Candidat aux municipales sur les listes des verts et d'EELV avant 2020 Membre du Collectif Citoyen Albi

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